За однодневные командировки необходимо выплачивать средний заработок, а не заработную плату
Нормы трудового законодательства, устанавливающие порядок оплаты командировок, распространяются и на однодневные командировки. За время командировки, в том числе однодневной, нужно выплачивать именно средний заработок, а не заработную плату. Роструд придерживается как раз такой позиции: выплата работнику, направленному в служебную командировку, заработной платы за дни нахождения в командировке будет противоречить положениям ТК РФ.
Согласны с таким подходом и судьи.
Очередной такой спор был рассмотрен недавно в арбитражном суде. Учреждение направляло работников в служебные командировки. При этом, поскольку командировки были однодневными, суточные не выплачивались, авансовые отчеты не оформлялись, сами поездки осуществлялись на служебном транспорте, а вместо средней платы за день нахождения в служебной работникам выплатили зарплату, которая превысила сумму, рассчитанную исходя из среднего заработка. Такое превышение было трактовано ревизорами в качестве нецелевого использования средств. Учреждению выписали штраф по ст. 15.14 КоАП РФ.
Суд первой инстанции признал нарушение малозначительным, а решение контролирующего органа – незаконным.
Подавая апелляционную жалобу, надзорный орган отметил, что пренебрежительное отношение к бюджетному законодательству должно пресекаться путем назначения соответствующего административного наказания. Только в этом случае будет формироваться стойкое убеждение в необходимости неукоснительного соблюдения правил и требований закона.
Учреждение не оспаривало сам факт нарушения, но попыталось оправдать переплату технической ошибкой. Однако суд апелляционной инстанции не счел такой аргумент достаточным доказательством того, что учреждение предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований закона и недопущению совершения административного правонарушения. На этот раз судьи поддержали позицию ревизоров. За время командировки, в том числе и однодневной, нужно выплачивать именно средний заработок, а не заработную плату, поэтому сумма превышения выплаченных денежных средств над суммой среднего заработка, подлежавшего выплате, является нецелевым расходом (Постановление Пятнадцатого ААС от 21 сентября 2021 г. № 15АП-13870/21).
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
Снова нерабочие дни: ответы на самые популярные вопросы бухгалтеров и кадровиков
В связи со сложной эпидобстановкой Президент РФ установил с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением заработной платы (Указ Президента России от 20 октября 2021 г. № 595). При этом руководители регионов вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. Например, в Москве такие нерабочие дни начнутся с 28 октября (указ Мэра от 21 октября 2021 г. № 62-УМ).
Правительству РФ надлежит определить режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни, а высшим должностным лицам субъектов РФ – определить режим работы организаций культуры и здравоохранения, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ. Между тем федеральные учреждения всегда находятся на территории того или иного субъекта РФ, однако согласно Указу режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения должно определить Правительство РФ. На территории субъектов РФ также находятся учреждения, подведомственные органам власти субъекта РФ, органам местного самоуправления, частные организации. Полагаем, в п. 4 Указа имеются в виду все организации культуры и здравоохранения, в том числе частные, кроме федеральных учреждений.
Как и для нерабочих дней в мае 2021 года, в октябре-ноябре этого года не предусмотрено никаких исключений по категориям работников или организаций, в отношении которых режим нерабочих дней не действует.
Снова установлено, что органам публичной власти, иным органам и организациям необходимо определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни функционирование этих органов и организаций (сравните с п. 5 нового Указа следует толковать как допускающий привлечение к работе в нерабочие дни минимума сотрудников, в результате труда которых не остановится основная производственная деятельность. Привлечение к работе абсолютно всех работников в нерабочие дни не будет соответствовать смыслу Указа.
Субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организация, в наибольшей степени пострадавшим в связи с ухудшением эпидситуации и установлением нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 г. должны быть предоставлены меры поддержки.
Полагаем, у работодателей опять могут возникнуть следующие вопросы:
Какой статус дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года?
В Указе все дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года определены как “нерабочие дни с сохранением заработной платы”. Получается, что у этих дней особенный статус. Однако в силу прямого указания закона (ст. 112 Трудового кодекса) 4 ноября является нерабочим праздничным днем, и он не может перестать быть таковым после издания Указа. Дни же, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, по смыслу ст. 106 и ст. 111 ТК РФ являются выходными днями. Таким образом, тот или иной день в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года может иметь статус не только “нерабочего дня с сохранением заработной платы”, но и статус выходного или нерабочего праздничного дня.
Как оплачивать?
Опираясь на опыт реализации предыдущих указов, полагаем, что работодатель должен считать фактически отработанными все рабочие дни по графику работы работника, которые приходятся на нерабочий период, и рассчитывать размер оплаты труда исходя из этого.
Работники со сдельной системой оплаты труда должны получить за нерабочие дни вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя, при этом заработная плата должна быть выплачена в том же размере, если бы работник полностью отработал нерабочие дни – выполнил норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.
Заработная плата включает в себя в том числе и компенсационные и стимулирующие выплаты. В связи с этим полагаем необходимым выплатить работнику за нерабочий период все указанные выплаты в том же размере, если бы работник полностью отработал нерабочие дни. Например, работники имеют право получить за нерабочий период доплату за работу в ночное время (если по их графику в нерабочем периоде была запланирована такая работа), доплаты за работу во вредных условиях труда, надбавки за стаж, научную степень, квалификацию и так далее. То же можно сказать и о размере премий, условия начисления которых работник выполнил, несмотря на свое отсутствие на работе в нерабочие дни. Работнику должны быть начислены районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических условиях, поскольку они в принципе применяются к заработной плате.
Если работник должен был работать 4 ноября, полагаем, он должен получить заработную плату за этот день в том же размере, как если бы отработал, т.е. по правилам ст. 153 ТК РФ.
Можно ли привлечь к работе в нерабочие дни?
В п. 5 Указа говорится о необходимости для органов публичной власти, иных органов и организаций определить количество служащих и работников, обеспечивающих с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно функционирование этих органов и организаций. В Минтруде России придерживались следующего толкования аналогичной нормы п. 2 Указа № 242: организации (обратите внимание, не индивидуальные предприниматели) вправе самостоятельно установить, кто из работников должен выйти на работу в нерабочие дни (см. п. 1 рекомендаций от 26 аперля 2021). Если следовать логике Минтруда, то какого-либо согласия от работников в такой ситуации, полагаем, не требуется, а отказ работников от работы можно рассматривать как дисциплинарный проступок.
В ситуации когда один из работников, занимающих одинаковую должность и выполняющих одинаковую работу, трудится в нерабочие для него дни, а другой – нет, на наш взгляд, наиболее справедливым представляется по аналогии применять правила ст. 153 ТК РФ. Однако, по мнению Минтруда России, оплата труда работников, которые привлечены к работе в нерабочие дни, производится в обычном, а не повышенном размере, повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.
Переносить ли срок выплаты зарплаты за октябрь, если он приходится на нерабочие дни?
Согласно ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Таким образом, если день выплаты выпадает не только на “нерабочий день с сохранением заработной платы”, но и на выходной день или на нерабочий праздничный день (4 ноября), выплата заработной платы должна быть произведена накануне. Если же день выплаты заработной платы не совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, но приходится на один из “нерабочих дней с сохранением заработной платы”, формально оснований для переноса даты выплаты заработной платы нет. Тем не менее ранее Минтруд России рекомендовал выплатить заработную плату до начала нерабочих дней.
Как отмечать дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. в табеле?
Поскольку трудовое законодательство не содержит понятия “нерабочий день” в качестве отдельного вида времени отдыха, в унифицированных формах табелей учета рабочего времени не предусмотрено какого-либо обозначения для таких дней. Поэтому наиболее корректным представляется приказом работодателя расширить перечень условных обозначений табелей и внести в него какой-либо условный код для “нерабочего дня” (например, “НД”).
При этом, учитывая выраженную в рекомендациях Минтруда России позицию о необходимости оплаты нерабочих дней как фактически отработанных, работодателям также целесообразно указывать количество рабочих часов по графику работника, приходящихся на нерабочий день. Следует также фиксировать часы, которые по графику работника должны были быть отработаны в ночное время.
Выходные дни по графику работника, приходящиеся на период нерабочих дней, можно табелировать кодом, введенным для нерабочих дней. Впрочем, полагаем, что, даже если работодатель будет отмечать такие дни как выходные, ошибкой это не будет. Также работодатель для удобства может ввести отдельный код для обозначения нерабочих дней, приходящихся на выходные дни по графику работника (например, “НДВ”).
Отдельный код следует предусмотреть для тех случаев, когда 4 ноября до введения нерабочих дней являлся рабочим днем по графику работника, и при этом такой работник не привлекается к работе в целях обеспечения функционирования организации на основании п. 5 Указа. Поскольку такой день следует оплатить в двойном размере, то и в табеле его следует выделить отдельно (например, кодом “НДП”).
Дни отпусков, временной нетрудоспособности, приходящиеся на нерабочие дни, табелируются в обычном порядке. Это же касается и труда работников, обеспечивающих в период нерабочих дней функционирование органов власти и организаций.
Что делать с отпуском, выпадающим на нерабочие дни?
Если начало отпуска выпадает на нерабочие дни, само по себе это не является основанием для его переноса. Однако отпуск может быть перенесен на другое время по соглашению сторон (см. п. 19 информации Роструда от 13 апреля 2020 г., письмо Минтруда России от 23 апреля 2020 г. № 14-2/10/П-3710). Если работник находится в отпуске в период нерабочих дней, то, по мнению Минтруда России, отпуск на нерабочие дни не продлевается. Исключение составляет 4 ноября, который является нерабочим праздничным днем. Согласно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Следовательно, праздник 4 ноября, пришедшийся на период ежегодного отпуска, увеличит продолжительность непрерывного времени отдыха работника на один день (но не продолжительность самого отпуска).
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
Как обосновать необходимость изменения цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы?
Специалисты Минстроя России в своем письме, в частности, отметили, что к строительным ресурсам относятся материалы, изделия, конструкции и оборудование, затраты труда работников в строительстве, время эксплуатации машин и механизмов. При этом они напомнили, что порядок расчета изменения цены контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов установлен пунктами 14, 14.1-14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее – Методика № 841/пр) (Письмо Минстроя России от 8 октября 2021 г. № 43528-СМ/09).
Порядок выполнения Расчета для контрактов стоимостью до 30 млн руб. установлен п. 14.1. Методики № 841/пр. При этом для таких контрактов при подготовке указанного расчета учитывается разница в стоимости строительных материалов и оборудования на дату заключения контракта и на дату выполнения расчета. Расчет выполняется с учетом ценообразующих строительных материалов и оборудования, необходимых для исполнения контракта, закупка которых еще не была произведена, и ценовые показатели которых претерпели значительное
Для подтверждения ценовых показателей представляются обосновывающие документы, содержащие информацию о цене материалов и оборудования, действующей на дату заключения контракта, а также на дату проведения расчета. При этом датой расчета является дата предоставления расчетных и обосновывающих документов заказчику.
По результатам расчета определяется величина возрастания стоимости строительных материалов и оборудования, которая распределяется пропорционально на остаток выполняемых работ по каждой позиции сметы контракта. Распределение осуществляется путем умножения цены работ установленной на единицу измерения сметы контракта по оставшимся работам на коэффициент увеличения стоимости работ.
При этом порядок выполнения расчета для контрактов стоимостью, превышающей 30 млн руб., установлен п. 14.2 Методики № 841/пр. Для таких контрактов расчет выполняется на основании сметной документации, определяющей сметную стоимость всех работ, используемой при определении НМЦК с учетом удорожания стоимости строительных ресурсов.
В этом случае для определения величины удорожания контракта осуществляется расчет коэффициента корректировки цены контракта, который определяется как отношение сметной стоимости всех работ, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета, к сметной стоимости аналогичных работ в уровне цен на дату определения НМЦК.
При выполнении расчета используются индексы изменения сметной стоимости, учитывающие удорожание сметной стоимости строительных ресурсов. При этом величина удорожания сметной стоимости строительных материалов и оборудования определяется по результатам конъюнктурного анализа.
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
У работодателя не всегда есть право взыскать расходы на обучение с сотрудника, который уволился досрочно
Ученический договор представляет собой договор на получение образования, заключаемый между работодателем с одной стороны и учеником с другой стороны, по которому первый обязуется обеспечить возможность обучения, а второй – пройти такое обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору в течение установленного сторонами срока. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса).
Увольнение работника раньше срока, указанного в ученическом договоре, приводит к нарушению им обязательства по отработке. Однако ответственность наступает только за неисполнение работником своих обязательств по ученическому договору без уважительных причин (см. ст. 207 ТК РФ). Перечня уважительных причин прекращения трудового договора законодательство не содержит. В связи с этим суды, рассматривающие соответствующую категорию споров, оценивают уважительность причин увольнения по своему внутреннему убеждению. Интересный пример уважительной причины увольнения приведен в определении Верховного Суда РФ.
Между больницей и гражданином был заключен ученический договор. По условиям договора гражданин обязался освоить образовательную программу, по окончании прохождения подготовки заключить с больницей трудовой договор и отработать в этой больнице не менее пяти лет, а в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, возместить больнице расходы, связанные с оплатой его обучения, и выплатить штраф.
Гражданин успешно освоил обучение, после чего был принят на работу. Однако спустя три месяца после трудоустройства был уволен с работы по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей. Не согласившись с увольнением, гражданин обратился в суд с иском к больнице о признании увольнения по названному основанию незаконным, об изменении даты и формулировки основания увольнения. Решением районного суда увольнение гражданина по пункту 6 части первой ст. 81 ТК РФ признано незаконным, на больницу возложена обязанность изменить дату увольнения гражданина и формулировку основания увольнения на увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). На основании решения суда работодатель прекратил трудовые отношения с работником по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). Затем направил гражданину требование об оплате расходов, понесенных работодателем на обучение, и в связи с досрочным прекращением трудовых отношений – штрафа. Суды трех инстанций посчитали такое требование обоснованным.
Верховный Суд Российской Федерации отправил дело на пересмотр. Он пояснил, что работник не возмещает расходы на обучение при наличии уважительной причины, которая препятствовала ему выполнять трудовую функцию, т. е. при отсутствии его вины. ТК РФ напрямую не устанавливает перечень подобных уважительных причин. Судам необходимо было принять во внимание, что ранее данный сотрудник был уволен больницей за грубое нарушение. В рамках иного дела суд признал такие действия работодателя незаконными и изменил формулировку на увольнение по инициативе ответчика. На данные обстоятельства указывал гражданин и его представители, приводившие доводы об уважительности причины, по которой работник не смог продолжить работу в больнице, однако эти доводы были оставлены судами без внимания (Определение Верховного Суда РФ от 13 сентября 2021 г. №18-КГ21-82-К4).
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
Условие договора о состоявшейся оплате имеет силу расписки кредитора в получении исполнения
Участник ООО, продавший свою долю в уставном капитале общества третьим лицам, впоследствии обратился в суд с иском о расторжении договоров купли-продажи. В обоснование своего требования истец сослался на неисполнение покупателями обязанности по оплате.
Суды трех инстанций пришли к выводу, что иск подлежит удовлетворению, поскольку покупатели не представили какой-либо документ, подтверждающий оплату. При этом суды отклонили ссылку на пункт договора купли-продажи, в котором констатировалось, что оплата произведена полностью до нотариального удостоверения договора, претензий по условиям оплаты стороны друг к другу не имеют. Суды полагали, что факт исполнения обязанности по оплате должен подтверждаться отдельным финансовым документом (распиской, платежным поручением или др.).
Верховный Суд РФ не согласился с этой точкой зрения (Определение Верховного Суда РФ от 28 сентября 2021 г. № 305-ЭС21-8014). Он разъяснил, что подобное условие договора имеет силу расписки, не требующей какого-либо дополнительного подтверждения иными документами. В таком случае действует презумпция прекращения обязательства в связи с его надлежащим исполнением (абз. 2 п. 2 ст. 408 Гражданского кодекса). Эта презумпция может быть опровергнута, однако бремя доказывания того, что обязательство не исполнено и, соответственно, не прекратилось, возлагается на кредитора. Поскольку в настоящем случае соответствующие доказательства кредитором представлены не были, ВС РФ отменил ранее принятые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
ФНС России напомнила об условиях признания ИП недействующим
Налоговая служба на своем официальном сайте рассказала об условиях, при которых индивидуальные предприниматели будут признаваться фактически прекратившими свою деятельность.
Так, если к моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ИП из ЕГРИП одновременно соблюдаются два условия (ст. 22.4 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Во-первых, истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента или ИП в течение последних 15 месяцев не представлял документы отчетности, а также сведения о расчетах, предусмотренные российским налоговым законодательством. При этом, как поясняет налоговая служба, определяющее значение для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего предпринимателя из ЕГРИП в связи с непредставлением отчетности имеет период – 15 месяцев до даты указанного решения.
Во-вторых, у ИП есть недоимка и задолженность. Это условие определяется одновременным наличием у него как недоимки по налогам, сборам или страховым взносам, так и задолженности по пеням и штрафам.
За месяц до исключения из реестра информация об этом размещается в журнале “Вестник государственной регистрации”. Кроме того, информационное сообщение о предстоящем исключении направляется в Личный кабинет индивидуального предпринимателя. Если предприниматель не согласен с исключением, он может направить возражение или просто представить отчетность. При подаче возражения или отчетности в течение месяца после публикации информации процедура исключения прекращается, и предприниматель остается действующим.
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
Услуги, оказанные организациями-банкротами, не облагаются НДС
Нормами налогового законодательства определено, что объектом налогообложения по НДС не признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав должников, признанных несостоятельными (банкротами), в том числе товаров (работ, услуг), изготовленных и (или) приобретенных (выполненных, оказанных) в процессе осуществления хозяйственной деятельности после признания должников несостоятельными (банкротами) (подп. 15 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса). Такой порядок начал применяться с 1 января 2021 года (Федеральный закон от 15 октября 2020 г. № 320-ФЗ).
Поэтому, как поясняет налоговая служба, если услуги были оказаны в процессе осуществления хозяйственной деятельности должниками, признанными несостоятельными (банкротами) после 1 января 2021 года, то объектом налогообложения НДС они не являются (письмо ФНС России от 12 октября 2021 г. № СД-4-3/14460@).
Кроме того, услуги по аренде имущества, оказываемые с 1 января 2021 года организацией-банкротом, не признаются объектом налогообложения НДС независимо от того, что стоимость указанных услуг в договорах, заключенных до 1 января 2021 года и имеющих длящийся характер, указана с учетом этого налога. Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 23 апреля 2021 г. № 03-07-11/31160.
Источник: garant.ru
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
ЦБ РФ: нельзя отказать в продаже полиса ОСАГО из-за отсутствия полномочий у сотрудника
(Информационное письмо Банка России от 14.10.2021 N ИН-06-59/81)
В некоторых случаях страховые компании не подписывали договоры ОСАГО при личных обращениях владельцев ТС. Отказ обосновывали тем, что заявление о заключении договора принял неуполномоченный сотрудник страховой организации.
ЦБ РФ отметил: страховщик должен заключить договор ОСАГО с каждым клиентом независимо от полномочий конкретного работника.
Напомним, за необоснованный отказ заключить такой договор должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб., компаниям – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
ВС РФ подсказал, когда можно построить объект на придомовой территории без согласия собственников
(Определение ВС РФ от 21.09.2021 N 5-КГ21-98-К2)
Гражданка приобрела по договору участия в долевом строительстве нежилое помещение с назначением “детское образовательное учреждение”. Передала его в аренду дошкольной организации. В проектной документации предусмотрели, что при детском учреждении будет площадка с навесом. Гражданка пожаловалась, что последнего элемента нет.
Застройщик попытался устранить недостаток. Управляющая компания провести монтажные работы не позволила. Собственники помещений в МКД согласие не давали.
Гражданка обратилась в суд.
Три инстанции отказали. Участок с детской площадкой – общее имущество дома. Решение об установке навеса должны принять собственники помещений на общем собрании.
ВС РФ не согласился. По договору гражданка должна была получить помещение с детской площадкой и навесом. Эти объекты указали в проектной документации, а также на топографической схеме к заключению госэкспертизы.
Отсутствие навеса – строительный недостаток, который должен устранить застройщик. Для этого получать согласие общего собрания собственников не нужно. Установка навеса не приведет к увеличению общего имущества дома. Так застройщик выолнит условия договора с гражданкой.
Кроме того, теневой навес на площадках дошкольных организаций – обязательное требование санитарных правил.
В случае возникновения вопросов наши специалисты всегда рады на них ответить.
